Víctimas de la trata de personas
T-VISA
La trata de personas es uno de los problemas más graves a los que se enfrenta la sociedad en cualquier parte del mundo, debido a las secuelas físicas y/o psicológicas que provoca. Aunque esta situación pueda parecer surrealista en el tercer milenio, lo cierto es que la trata de personas se considera esclavitud moderna, que por desgracia es muy real no sólo en Estados Unidos, sino también en otros países de la región y del mundo. Por eso el gobierno estadounidense expide el visado T.
Según la ONUDD (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito), los delincuentes que trafican con personas con fines sexuales o laborales lo hacen en las zonas de conflicto de Norteamérica, Centroamérica y el Caribe, ya que la situación que atraviesan esas regiones hace más sencillo para los delincuentes engañar a las personas o llevárselas por la fuerza.
Se calcula que anualmente entre 700.000 y 4 millones de personas son engañadas o secuestradas por traficantes. La situación es aún más preocupante para las mujeres y los niños. Las mujeres constituyen el 49% de las víctimas de la trata de personas, y un 23% de ellas son menores de edad. Las mujeres suelen ser víctimas de abusos sexuales, mientras que los niños suelen ser utilizados como niños soldado o mano de obra barata. Con el visado T, el gobierno estadounidense se compromete a ayudar a las víctimas de la trata de seres humanos.
En 2018 este problema social pasó a primer plano cuando Nadia Murad recibió el Premio Nobel de la Paz y se convirtió en embajadora de la UNODC contra la trata de personas.
Posición de Estados Unidos contra la trata de personas
El gobierno de Estados Unidos es consciente de la trata de personas y por ello desempeña un papel activo a través de diferentes medidas para erradicar esta situación. El visado T es una de estas medidas.
Según Romy Hawat, autora del Índice Global de Esclavitud 2018, se estima que cada año en Estados Unidos alrededor de 400.000 personas son víctimas de la trata de personas tras ser expuestas a multitud de enfermedades de transmisión sexual, o ser obligadas a trabajar en malas condiciones en campos de trabajo, fábricas o talleres clandestinos.
El Congreso de Estados Unidos define a las víctimas de la trata de personas como individuos que:
Obligado a mantener relaciones sexuales con fines comerciales utilizando la fuerza, el fraude y/o la coacción. La situación es especialmente grave cuando la víctima es menor de 18 años.
Reclutados y transportados mediante fuerza, fraude y/o coacción para trabajar en condiciones deplorables.
El gobierno de Estados Unidos también investiga denuncias de posibles víctimas que denunciaron a presuntos traficantes y sus intenciones aunque no fueron obligadas a trabajar ni sufrieron abusos sexuales (por ejemplo; las que escaparon antes de que esto pudiera ocurrirles).
Es importante señalar que, en Estados Unidos, las condiciones a las que estaba sometida una víctima no son tan importantes como la existencia de un elemento de fuerza, fraude o coacción. De hecho, en los casos de T Visa, esto es fundamental.
El gobierno de Estados Unidos tiene una política de tolerancia cero ante esta difícil situación y una de las soluciones que se ofrece a los extranjeros que sufren esta esclavitud moderna es el visado T.
¿Qué es el visado T?
En otoño de 2000, el Congreso creó un estatuto «T» de no inmigrante (más popularmente conocido como visado T) para luchar contra el tráfico de personas que se da con frecuencia en Estados Unidos (especialmente en la frontera sur).
El visado T es un tipo de visado migratorio humanitario que permite a las personas que han sido víctimas de la trata de personas y a sus familias permanecer y trabajar temporalmente en Estados Unidos. Este visado puede ser una vía hacia la residencia legal permanente (Tarjeta Verde).
Ventajas del visado T
Ofrece hasta cuatro años de estancia legal en Estados Unidos, incluida la autorización de empleo.
Si cumple los criterios legales en materia de inmigración, puede abrirle las puertas a la residencia permanente.
Concede a los refugiados acceso a prestaciones federales como ayuda en metálico, cupones para alimentos o formación laboral (algunos estados también incluyen prestaciones adicionales).
Es posible solicitar la reagrupación familiar con parientes que vivan en Estados Unidos o en suelo extranjero. Por ejemplo:
Los solicitantes mayores de 21 años pueden incluir a sus hijos y cónyuges.
Los solicitantes menores de 21 años pueden incluir a sus hijos, cónyuges, padres y hermanos menores de 18 años.
En caso de que un familiar corra el riesgo de ser víctima de la trata de personas o esté en peligro por cooperar con las autoridades, se puede hacer caso omiso de la restricción de edad e incluir a los padres y hermanos.
Quién puede solicitar el visado T
Para solicitar un visado T, el solicitante debe demostrar lo siguiente:
Son supervivientes de la trata de personas (o de un intento de trata). Los delitos pueden ser laborales o sexuales.
Están dentro de Estados Unidos o en la frontera. El solicitante debe haber estado en Estados Unidos desde el último suceso relacionado con la trata de personas.
Si es mayor de 18 años; ha solicitado ayuda para investigar el delito.
Temor a regresar a su país de origen si son expulsados de Estados Unidos.
Ventajas del visado T frente a otros visados
Es habitual que los supervivientes de la trata de personas tengan aversión a revivir sus traumas pasados cooperando con las fuerzas de seguridad. En los casos de visado T, no se exige la cooperación con las fuerzas del orden si el solicitante es menor de edad o si la petición de cooperación no es razonable. También hay excepciones cuando los solicitantes han sufrido malos tratos físicos y psicológicos que impiden una colaboración adecuada con los investigadores. En este sentido, si lo comparamos con el Visado U, resulta más ventajoso.
El visado T no requiere necesariamente la certificación de las fuerzas de seguridad. Esto significa que el solicitante puede mostrar pruebas y documentación durante la investigación, no necesariamente la certificación oficial. Esta es otra diferencia notable con respecto al visado U, que sí exige esta certificación.
En comparación con otros visados similares, los plazos de tramitación del visado T son más rápidos. Cada año hay un tope de 5.000 visados, que normalmente no se agota.
Incluso si el solicitante tiene antecedentes penales o un historial de violaciones de inmigración, todavía es posible solicitar el visado T. Esto no se permitiría con algunas otras prestaciones.
Aunque los solicitantes del visado T no pueden recibir prestaciones federales, sí pueden recibir las mismas prestaciones que los refugiados, como ayuda en metálico, cupones para alimentos y formación laboral.
El visado T y el visado U bajo la Administración Trump
En términos generales, desde que Donald Trump asumió la presidencia de Estados Unidos, las leyes de inmigración se han vuelto más estrictas para muchos tipos de casos. De hecho, no es casualidad que la inmigración fuera uno de los pilares de la campaña para las elecciones presidenciales de 2016.
El visado T frente al visado U
El Congreso de Estados Unidos creó los visados T y U con el fin de que las víctimas colaboraran con las fuerzas de seguridad para condenar a los delincuentes. Hay muchas diferencias entre ambas.
La legislación estadounidense aborda la trata de personas de acuerdo con el Protocolo de las Naciones Unidas de 2000 para prevenir, reprimir y sancionar basado en tres categorías:
Proceso: contratación, transporte, traslado, acogida o recepción de una persona.
Formas y métodos: amenaza, coacción, secuestro, fraude o abuso de poder.
Objetivo: prostitución, pornografía, violencia y explotación sexual, trabajo forzado, servidumbre involuntaria, servidumbre por deudas o esclavitud.
Para obtener el visado T, las víctimas adultas de la trata de personas deben demostrar que el delito incluía al menos un elemento de cada una de las tres categorías. En el caso de las víctimas menores de edad de la trata de personas, sólo se requiere un aspecto de las categorías de Proceso y Objetivo.
Para poder optar a un visado T, la persona debe haber viajado a Estados Unidos porque fue reclutada, forzada, secuestrada o engañada por un traficante, y no habría venido a Estados Unidos de otro modo.
Es importante señalar que no es necesario demostrar que el individuo «sabía» que sería esclavizado u obligado a ejercer la prostitución. Por ejemplo, una persona que llega a Estados Unidos convencida de que va a trabajar en un campo determinado y descubre que va a trabajar como mano de obra barata o incluso no remunerada.
Al igual que con el Visado U, los solicitantes del Visado T deben cooperar razonablemente con los investigadores del delito, aunque existen excepciones como se ha explicado anteriormente.
Al igual que en el caso del visado U, los solicitantes deben demostrar que han sufrido malos tratos físicos o psíquicos como consecuencia de un delito tipificado; aunque no tienen que aportar documentación sobre los malos tratos (si tienen pruebas, ayudarán a que el caso sea más convincente). Si se requiere que un solicitante de Visado T abandone los Estados Unidos debe demostrar dificultades extremas que impliquen un daño extremo e inusual como:
Necesidades médicas (como consecuencia de la trata o por otros motivos) que no pueden tratarse suficientemente en el país de origen de la víctima por falta de tratamiento médico o psicológico.
El gobierno del país de origen no protege a la víctima ni persigue a los traficantes.
La víctima es estigmatizada en su país de origen por ser víctima de la trata (por ejemplo, por no poder obtener un empleo suficiente).
Cualquier otro factor específico del caso.
Anteriormente mencionamos que el visado T tiene un tope anual de 5.000 visados (sin incluir a los familiares de las víctimas). En el caso del visado U, este tope se duplica para dar un límite de 10.000 visados al año.
Es posible que el solicitante del visado U o T reciba su aprobación y no disponga de visado inmediatamente debido al límite legal que establece USCIS. En este caso, el solicitante debe recibir una carta en la que se le notifique la situación y se le comunique que recibirá el visado lo antes posible. Mientras tanto, el solicitante puede pedir una autorización de empleo.
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Preguntas más frecuentes:
Todo depende de las especificaciones de cada caso concreto, pero normalmente el proceso dura entre 6 meses y 1 año. No obstante, este plazo podría ser inferior en casos excepcionales si se solicita directamente a través del USCIS.
Para verificar el estado de un caso (tras la recepción de la "Notificación de Acción" del USCIS) se puede acceder al sitio web oficial del USCIS e introducir el número de recibo de 13 dígitos que tiene cada caso. Si tiene más preguntas, puede resolverlas por teléfono o por correo electrónico.
Normalmente, el visado T tiene una duración máxima de cuatro años desde el momento de su aprobación. No obstante, es posible una prórroga si se cumplen algunos de los siguientes criterios:
Un fiscal, juez u otra autoridad federal, estatal o local encargada de la investigación de actividades relacionadas con la trata de personas certifica que es necesario que el solicitante siga viviendo en Estados Unidos para colaborar en la investigación o el juicio.
En el caso de un menor, el solicitante debe cumplir las especificaciones de INA § 245(I)8 U.S.C § 1255(I).
El Secretario de Seguridad Nacional indicó que, debido a circunstancias excepcionales, es necesario prorrogar el visado T
Para solicitar un visado T, deberá presentar los siguientes documentos:
Formulario I-914, Solicitud de estatuto de no inmigrante T, junto con toda la documentación adicional necesaria
Formulario I-914 Suplemento A para cada miembro de la familia incluido en la solicitud de visado T
Formulario I-914 Suplemento B para cada anotación LEA
3 fotografías actuales tipo carné
Pago de las huellas digitales (si procede)
Pruebas de que el solicitante cumple los requisitos para obtener el visado T
En caso necesario, la Exención de Inadmisibilidad I-601. La exención de tasas también se acepta para los solicitantes de visado T
En caso necesario, la Solicitud de permiso anticipado de entrada como no inmigrante, I-192
Cualquier otra solicitud o documentación necesaria.
